同志们：
　　中国共产党四川省第九次代表大会于2007年5月16日在成都胜利闭幕。昨天，市委召开宜宾市学习贯彻省第九次党代会精神大会。会上，市委副书记、市长吴光镭同志传达了省第九次党代会精神，并对全市学习贯彻省第九次党代会精神提出了具体要求。为进一步贯彻落实省第九次党代会和市委学习贯彻省第九次党代会大会精神以及昨天区委常委会专题研究的贯彻要求，统一思想，凝心聚力，坚定广大干部群众"快步跑、使劲跳、挑大梁、走前列"的决心和信心，区委决定专题召开全委扩大会进行传达学习贯彻。希望大家认真领会精神，提高认识，狠抓落实，以实际行动学习好、贯彻好、落实好省第九次党代会精神，努力促进全区经济社会更好更快发展。下面，我讲五点意见。
　　一、全面了解大会情况，准确把握新形势
　　2007年5月13日至16日，中国共产党四川省第九次代表大会在成都召开，来自全省各地各条战线的842名代表出席了会议，区上我、马静同志、张建辉同志参加了会议。大会高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面总结过去五年工作，坚定前进信心；正确分析面临形势，找准存在问题；立足和谐创新跨越，科学规划未来，确定了建设充满活力、繁荣富裕、文明和谐、山川秀美四川的指导思想、奋斗目标、工作重点，部署了全面推进党的建设新的伟大工程的各项任务，为全省今后五年乃至更长时期的发展指明了方向。
　　大会听取和审查了杜青林同志代表八届省委所作的工作报告；书面审查了李崇禧同志代表省纪委所作的工作报告；选举产生了中共四川省第九届委员会、中共四川省纪律检查委员会、四川省出席中国共产党第十七次全国代表大会代表，会议历时三天半，取得了圆满成功。值得高兴的是我市杨冬生书记、吴光镭市长当选为省委委员，唐桥同志当选为省委候补委员，向辉礼同志当选为省纪委委员，杨冬生同志、范国琼同志当选为十七大代表。省九次党代会后，新产生的中共四川省第九届委员会举行了第一次全体会议，会议选举产生了中共四川省第九届委员会常委、书记、副书记，通过了新一届省纪委一次全会选举产生的省纪委常委和书记、副书记名单。这次大会是我省在改革开放和现代化建设进入新时期、全面建设小康社会处于关键阶段召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，大会取得的成果必将对四川的发展产生重大而深远的影响。我们一定要充分认识传达学习贯彻省第九次党代会精神的重要性和必要性，切实增强加快"三区"建设、构建和谐翠屏的责任感和紧迫感。
　　二、深刻理解大会内容，充分领会新精神
　　这次大会的主题是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，坚持科学发展，构建和谐四川，动员全省广大党员和各族人民，为实现富民强省全面小康而努力奋斗。大会充分肯定了中共四川省第八届委员会的工作，认为过去五年全省改革开放和现代化建设取得显著成绩，完成了省第八次党代会确定的任务。提出了今后五年的指导思想和总体要求是：高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，围绕"坚持科学发展、构建和谐四川"的主题，突出"奔富裕、求发展、促和谐、树新风"四项任务，抓住西部大开发机遇，不断解放思想，坚持改革创新，着力推进传统农业向现代农业跨越、工业大省向工业强省跨越、旅游资源大省向旅游经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨越，促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展，全面推进党的建设新的伟大工程，加快富民强省和全面建设小康社会进程，努力建设充满活力、繁荣富裕、文明和谐、山川秀美的四川。
　　大会确定今后五年全省经济社会发展总的目标是：力争一年有新进展、三年有新突破、五年上新台阶。"一年有新进展"，就是在优化结构、提高效益和节能降耗、保护环境的基础上，全省经济增长的质量和速度有新的提升，财政一般预算总收入占GDP的比重增加1个百分点。"三年有新突破"，就是人均生产总值达到2000美元，地方财政一般预算收入突破1000亿元，提前完成"十一五"主要经济目标。"五年上新台阶"，就是实现全省生产总值和地方财政一般预算收入翻番，社会主义新农村建设取得明显进展，工业化、城镇化、市场化水平明显提升，社会事业明显进步，生态文明建设取得明显成效，城乡居民生活质量明显提高。会议指出实现未来五年总目标，关键是要把握好"四个优先"，即：坚持效益优先、好中求快，坚定不移地走科学发展之路；坚持富民优先、民生为本，坚定不移地走和谐发展之路；坚持科教优先、求新求进，坚定不移地走创新发展之路；坚持优势优先、重点突破，坚定不移地走跨越发展之路。大家不难看出，"四个优先"与我们区三次党代会提出的"统筹、和谐、创新、跨越"主题是一致的，这说明我们未来五年发展的总体要求和思路是符合省委要求的。
　　大会强调，实现富民强省、全面小康，必须推进"四个跨越"，促进经济又好又快发展。着力做强产业经济，统筹城乡和区域发展，加强基础设施建设，注重资源节约利用，创新资源开发模式，加强生态文明建设。必须坚持以人为本，构建和谐四川。切实改善民生，加强社会管理，建设和谐文化，推进民主法治。必须加快改革开放，推进创新发展。继续深化改革，积极扩大开放，加强自主创新，推动全民创业，增强创造活力，开发人才资源。集全民之智，举全省之力，不断开创各项事业发展新局面。
　　大会最后强调，坚持科学发展，构建和谐四川，关键在党。必须坚持以党的执政能力建设和先进性建设为重点，加强思想建设，建好班子队伍，强化基层组织，做好群众工作，改进干部作风。全面推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。大会号召全省各级党组织、广大共产党员，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，励精图治，开拓创新，团结奋进，扎实工作，为实现富民强省全面小康而努力奋斗！省第九次党代会的召开，为我们加快发展、走在前列提出了新的更高更严的要求，我们一定要全面系统深入地学习领会这些内容，汲取新知识、把握新内涵，领会新精神，促进新发展，实现新目标。我参加了三次省党代会，感觉一次比一次好，一次比一次务实，尤其是高度重视县域经济发展，并专题对县域经济发展作出了安排部署，省委班子第一次集体亮相就是在全省县域经济发展大会上，充分体现了新一届省委班子的务实精神。
　　三、形式多样开展学习，牢固树立新理念
　　认真学习、深刻领会省第九次党代会精神，是指导实践、推动工作的重要前提和基础。深入学习省九次党代会精神是当前和今后一段时期的重要政治任务，全区各级党组织要按照省、市、区委的要求，通过开展形式多样的学习，领会精神，统一思想，创新理念，为促进全区经济社会更好更快发展夯实坚实的思想基础和理论基础。
　　（一）抓学习，领会精神。一是要突出重点学。要把杜青林同志代表八届省委所作的《坚持科学发展构建和谐四川，为实现富民强省全面小康而努力奋斗》的工作报告和李崇禧同志代表省纪委所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为坚持科学发展构建和谐四川提供有力保障》的工作报告作为学习的重点，同时还要辅之以杜青林同志在全省县域经济工作会上的讲话精神，精读、深读、细读原文。二是抓好结合学。要在全面、系统上下功夫，把省第九次党代会精神的学习同学习"三个代表"重要思想、《科学发展观学习读本》、《江泽民文选》、《党章》等结合起来，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中提高认识。广大干部特别是科级以上领导干部要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好省第九次党代会精神，做到先学一步、学深一层。三是要联系实际学。要紧密结合区委开展的"四个一"实践活动、翠屏精神大讨论活动开展学习；结合区委、区政府年初确定的十项重点工作、十三项亲民惠民行动开展学习；结合本地区本部门的工作实际、党员干部的思想实际开展学习，把运用省第九次党代会精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。四是要创新形式学。采取中心组学习、集中轮训、举办报告会、召开座谈会等多种形式，组织好广大党员、干部、群众的学习；要把学习会议精神纳入党员干部培训计划，特别是要和当前我区开展和即将开展的新任副科级领导干部、中青年干部培训班学习结合起来；要组织丰富多彩文化活动，寓教于乐，不断把学习引向深入，通过多层面、多层次的学习，努力使广大干部的政治理论素质和能力得到新的提高。
　　（二）抓宣传，统一思想。要加大对学习活动的宣传力度，各单位要利用宣传栏、互联网等宣传阵地，开展有声势、有深度的宣传活动，在全社会营造浓厚的氛围，使省第九次党代会精神家喻户晓、入脑入心，成为动员一切积极因素投入"经济强区、文明新区、人民富区"和美好新宜宾建设的强大思想武器。宣传要突出重点，大力宣传大会精神及其重大意义，宣传我区广大人民群众在和谐翠屏建设中的有益探索和取得的成功经验，全区各级各部门学习贯彻大会精神的情况和成效，进一步动员和鼓舞广大干部群众为实现省第九次党代会提出的"四项任务"而不懈努力。要把握关键，新闻、宣传、文化部门要切实履行职责，充分发挥主渠道作用，创新宣传形式，组织一批有高度、有深度、有力度的理论文章和专栏，创作演出一批文艺作品和节目，深入开展多层次、全方位的宣传，形成强大的舆论声势，营造浓烈的氛围，迅速在全区范围内掀起学习宣传省第九次党代会精神的热潮。
　　(三)抓结合，强化意识。大会围绕科学发展观、构建社会主义和谐社会提出了许多新理念、新课题、新举措。如何按照省九次党代会的安排部署，加快发展、走在前列。关键是要在结合区情、转变观念、强化意识上下功夫。一是结合效益优先，强化统筹意识。省九次党代会提出要坚持效益优先、好中求快，牢固树立科学发展至上的理念，努力实现速度、质量、效益相协调。翠屏区作为全市唯一中心城区，2006年全区GDP达189.91亿元，财政一般预算收入3.68亿元，城镇化率达58.5%，随着宜宾城市快速扩张，城市化进程将进一步加快，从城市发展、农村基础、经济实力等来看，我区在全市10个区县中已具备了加快城乡一体化发展的客观条件。当前，统筹城乡发展、推进城乡一体化就是我区实现效益优先的着力点和突破点，成都的发展经验就是结合实际，推进城乡统筹。因此，我们必须进一步强化统筹意识，按照区三次党代会提出的围绕城乡一体化发展方向要求，坚持把统筹城乡发展作为落实"五个统筹"的重中之重，作为理思路、做决策、抓工作的前提；坚持"城乡互动、工农互动、一二三产业互动、三个文明互动"，积极探索建立以城带乡，以乡促城的长效机制；坚持正确处理当前与长远、经济与社会、人与自然的关系，着力调整经济结构和转变增长方式，实现科学发展。二是结合富民优先，强化民本意识。省委提出"奔富裕、求发展、促和谐、树新风"四项任务，把奔富裕放在最前面，不仅仅是简单地文字顺序变动，而是整个执政理念的转变，它充分体现科学发展观的客观要求。因此，我们一定要按照富民优先、民生为本的要求，牢固树立以人为本的理念，坚持把富裕人民作为发展的首要任务，坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，进一步做好就业和社会保障工作，和谐推进征地拆迁工作，着力办好群众急需、受益的事情，在发展中富民，在富民中实现和谐发展。三是结合科教优先，强化创新意识。创新是落实区三次党代会提出的"统筹、和谐、创新、跨越"要求的关键，是我区加快发展、走在前列的前提和基础。因此，我们一定要按照科教优先、求新求进的要求，深入推进科教兴区、人才强区发展战略，坚持教育优先发展战略地位不动摇，建立完善鼓励科技创新机制，营造良好人才发展环境，使翠屏区真正成为创新创业的高地、人才流进的洼地，实现创新发展。四是结合优势优先，强化主动意识。2006年全省丘陵类区县综合实力评比我区排名全省丘陵地区先进县第一名，这是我区在连续三年的基础上，第四年获得该项殊荣。省九次党代会上提出走跨越发展之路，必须树立非均衡推进的理念，要勇于打破常规，集中力量，突出重点，在关键领域实现突破，这为我们加快发展、走在前列带来了新的契机。翠屏区作为全市唯一中心城区，具有加快发展、率先发展的优势，我们一定要按照"优势优先、重点突破"的要求，进一步增强主动意识，牢固树立市区"一盘棋"思想，自觉加强与市级部门的衔接沟通，通过自身主动工作，积极争取市委、市政府的大力支持和市级部门的密切配合，从而形成发展合力，实现跨越发展。
　　四、联系实际突出重点，积极采取新举措
　　省九次党代会的召开，拉开了全省新一轮快速发展的序幕。"奔富裕、求发展、促和谐、树新风"四项任务是"坚持科学发展、构建和谐四川"这一主题的贯彻落实，是实现富民强省、全面小康的根本举措。我们一定要紧紧围绕这四项任务要求，全面落实"统筹、和谐、创新、跨越"八字方针，坚持以助民增收致富为首要，以更好更快发展为根本，以和谐翠屏建设为动力，以弘扬新风正气为保障，突出重点，狠抓落实，确保圆满完成区第三次党代会提出的各项目标任务。
　　（一）注重民生民本，在助民增收致富上下功夫。 "奔富裕"是必须肩负的执政使命，我们一定要把助民增收致富作为首要任务，作为开展一切工作的出发点和落脚点，这是我们党的宗旨所决定，是落实科学发展观的充分体现。一是坚持把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，着力在开展就业再就业培训，提高劳动者就业技能上下功夫；在发展劳动密集型产业，提供就业岗位上下功夫；在营造良好就业环境，鼓励劳动者自主就业上下功夫。二是要坚持把加强社会保障体系建设作为重中之重，建立健全农民工工资保障的长效机制，为进城务工人员创造良好的就业和生活环境；健全完善社会保险、社会福利、社会救助、法律援助和慈善事业相互衔接的社会保障体系和养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障制度，加大对弱势群体的社会救助力度；建立完善开发式扶贫长效机制，不断增加城市贫困居民和农村贫困人口收入。三是要坚持把执政为民作为第一要求，带着感情深入群众、体察民情，找准解决民生问题的切入点和着力点；要带着感情研究政策、执行政策，确保党的惠民政策落到实处收到实效；要带着感情整合力量、聚合资源，不断加大对解决民生问题的人、财、物投入；要带着感情动员群众、组织群众，引导他们创业创富，创造更加美好幸福的生活。
　　（二）注重优势特色，在更好更快发展上下功夫。"求发展"是必须抓好的执政要务，我们要立足区域资源、特色、优势，坚持把加快发展作为第一要务，按照"突出工业夯基础，拓展商业求长远，提升农业促统筹"的思路，努力促进全区经济社会更好更快发展。
　　一是要立足产业优势，着力推进工业强区战略。杜青林同志在全省县域经济工作会上指出"工业强则竞争力强，工业强则财力强，工业强则带动力强"。我们要坚持把抓好工业经济发展作为当前主要工作，切实按照工业化发展中后期阶段来定位和谋划全区工业经济，通过工业经济的快速提升为打造区域性商贸中心、发展现代农业提供坚实基础。加快推进盐坪坝工业集中区、象鼻工业集中区建设，配合做好白沙工业集中区工作，搭建工业发展平台；依托岷江机械、叙府龙芽、惠美线业等龙头企业，加快建设西部独具特色的轻工业装备制造基地，全省重要的农产品加工集中区，全国最大的染色粘胶线生产加工中心，形成一批优势突出、规模较大、竞争力强的优势产业；加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，抓好茶叶精加工、现代生猪屠宰加工、优质饲料生产加工等迁扩项目，增强工业发展后劲；加强对工业经济发展的领导，进一步优化发展环境，着力扶优扶强，发展壮大一批主业突出、品牌知名、核心竞争力强的企业集团，务求工业经济实现新的突破。
　　二是要立足交通便捷优势，着力打造区域商贸中心。服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。翠屏区历来就是云贵川渝结合部的物资集散中心，发展商贸既是我们的优势，更是未来发展的着力点。因此，我们一定要强化中心城区作为"一小时城市经济圈"的核心作用，把加快商贸发展作为当前和今后发展的重中之重，按照"科学规划，打造新商圈；加大力度，建设新市场；盘活资源，展示新形象；连锁经营，培育新业态；万村千乡，繁荣新农村；利民便民，提升新档次"的思路，着力打造区域性商贸中心。尽快研究制定全区商贸发展工作意见和商业网点规划，依托城市扩张，尽快推动南岸、江北、白沙湾和西郊等商业开发，抓好天池物流中心、荷花池市场、安阜农产品批发市场等专业市场建设，加快江北建材城、九家村综合批发市场、城区农贸市场分类改造升级，引导燕君电器等限额以上企业发展连锁经营，扩大"万村千乡"试点范围，新建、改扩建各类便民利民的商业网点，推广各种新型消费方式，培育三美等一批有较强竞争力的餐饮企业，不断繁荣城乡市场。积极探索旅游开发建设管理新机制，挖掘名城、名酒、名镇文化底蕴，在"吃、住、行、游、购、娱"六要素上做文章，着力打造川南旅游目的地；重点打造"九里桃花"、"赵场栀子花"等生态休闲观光品牌，加快乡村旅游业发展。
　　三是要立足服务城市优势，着力加快发展现代农业。坚持把加速实现城乡一体化作为第一目标，围绕服务城市需要，坚持把建设现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，以粮食增产、农业增效和农民增收为目标，以推进农业结构战略性调整和转变增长方式为主线，推进农业向产业化、标准化方向发展，走内涵提升型、科技驱动型的现代农业发展之路。坚定不移地按照"一路二水三气四产业"的思路，坚持以"四个互动"为载体，着力壮大蔬菜、优质粮油、畜禽、林果花卉、茶叶、特种水产等六大支柱产业，加快发展城郊型特色农业；注重培育农村专业合作经济组织，大力扶持农业产业化龙头企业，着力建立利益联结机制，推进现代农业建设。加快推进李庄安石、宋家大地、李端新联等社会主义新农村示范村建设，继续抓好八个科技示范园区、宋家万亩国土整治、农业综合开发等建设项目，加大农村道路、农村沼气和农田水利等基础设施建设力度，改善农村生产、生活条件。依托校地合作优势，深入推进"新型农民培育工程"，培养新型农民；抓好农村劳务开发，努力增加农民收入。
　　四是要立足中心城区优势，着力加快社会事业发展。我区是全市政治、经济、文化中心，具有加快社会事业发展的优势。要坚持教育优先发展，促进教育公平，努力办好人民满意的教育；加快科技事业发展，大力推进文化事业繁荣发展，切实提高人民群众的健康水平。一要在教育发展上着力。完善农村教师激励机制，不断改善农村教师工作生活条件；建立教师引进机制，加大优秀教师引进力度；大力推进宜六中迁建、食职中扩建等重点项目，加强学校基础设施建设；加快教育信息化建设，提高一体化教育水平，着力打造西部教育强区。二要在科技创新上着力。充分发挥我区作为文化中心的科教优势，推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，巧借科研院校之力，外引企业创新之力，加强自主创新之力，努力把我区打造成为川南创新基地。三要在卫生事业上着力。建立健全农村、城市和公共三大卫生体系，深入推进新型农村合作医疗制度，用活用好政策，争取更多的资金扶持，提高广大群众的健康保障水平，着力打造川南卫生强区。四要在文化发展上着力。加大经费投入，推进文化改革，繁荣文化事业，创新文化形式，丰富文化生活，用先进的文化凝聚人心、统一思想、鼓舞士气、振奋精神，着力打造川南文化强区。
　　（三）注重公正公平，在和谐翠屏建设上下功夫。"促和谐"是必须坚持的执政追求，要坚持把构建和谐翠屏融于经济强区、文明新区、人民富区之中，形成"四位一体"的发展格局，通过最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力做到在共建中共享，在共享中共建。一是取信于民。进一步完善政务、村务、厂务、财务公开，有序推进民主管理、民主决策、民主选举，以公开透明促和谐。二是引导于民。高度重视和谐文化建设，以创建省级文明城市为契机，深入推进文明乡镇、文明单位、文明社区、文明村、双文明户创建活动，大力开展以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观教育，提高全民思想道德素质，以共同理想凝聚人心促和谐。三是要化怨于民。当前，群众的怨气比较多，我们要按照省委关于加强信访和群众工作的要求部署，创新理念，完善机制，改进方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服务群众的工作。认真总结大接访工作经验，深入基层、深入实际，加强矛盾纠纷排查，完善信访工作责任制，全力化解社会矛盾。四是安定于民。牢固树立稳定压倒一切的思想，全面落实社会治安综合治理各项措施，坚决遏制黑恶势力犯罪和各种重特大恶性案件的发生，坚决打击"法轮功"等邪教组织和各种利用宗教进行的非法活动，高度重视安全生产，坚决杜绝各类重大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。五是要激活于民。人民群众是发展的主体，要实现经济社会大发展必须激活人民群众创业的激情和热情。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，营造鼓励创新、保护创造的良好氛围。
　　（四）注重基层基础，在弘扬新风正气上下功夫。"树新风"是必须展示的执政形象，弘扬新风正气是党的建设的重要内容，是加强执政能力和先进性建设的必然要求。"树新风"关键是各级领导机关和领导干部要带头，通过组织上的关心、个人的自觉，起到模范带头作用和表率作用。我们要按照省九次党代会的安排部署，立足基层基础，狠抓党的建设，确保各级党组织，在适应形势深刻变化的历史进程中始终走在前列，在应对各种风险和考验的历史进程中始终成为中流砥柱，在加快"三区"建设的历史进程中始终成为坚强领导核心。坚持用发展着的马克思主义武装头脑，加强党的思想建设，着力提高各级干部驾驭市场经济的能力，组织推进自主创新、管理社会、依法办事的能力；坚持科学执政、民主执政、依法执政，创新干部任用机制，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加重视，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待，对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方的工作干部要格外关注，让肯干事的有机会，能干事的人舞台，干成事的人有荣誉，建设一支适应统筹发展、和谐发展、创新发展、跨越发展的高素质干部队伍；注重基层基础，以创建全省基层党建工作示范区为切入点，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，教育引导广大基层干部做执行政策的明白人、群众致富的带头人，为群众办实事的热心人、文明新风的倡导人；加强党的作风建设和反腐败斗争，大力弘扬联系群众、亲民为民的作风，开拓进取、奋发有为的作风，求真务实、真抓实干的作风，清正廉洁、艰苦奋斗的作风，努力建设"为民谋利、开拓进取、团结和谐、求真务实、清正廉洁、奋发有为"的班子，为加快"经济强区、文明新区、人民富区"建设提供坚强的政治保证。尤其是当前，要通过学习贯彻省九次党代会精神，努力在全区形成真抓实干、狠抓落实的良好风气。
　　五、狠抓落实注重实绩，务求取得新成效
　　传达学习贯彻省九次党代会精神关键在落实，核心在实效。今年是新一届区委、区政府的开局之年，抓好省九次党代会精神的贯彻，最终要落脚在按照区三次党代会的安排部署，以新理念、新姿态、新举措确保全年目标任务的完成，实现开局良好。
　　（一）坚持以思想解放之功，求观念转变之效。省委要求各级党组织一定要在适应形势深刻变化进程中始终走在前列，年初区委提出要坚持把走在前列作为第一标准，全区上下掀起了争先创优、走在前列的热潮，但是极个别部门、干部仍然有"过得去"的思想，存在按部就班的现象，缺乏走在前列的精、气、神。因此，我们必须进一步解放思想，开拓奋进，始终保持振奋的精神和良好的作风。始终保持敢于率先、攻坚破难的勇气，冲破思想桎梏，摒弃陈规陋习，在破解难题中加快发展，在化解矛盾中促进和谐。始终保持争创一流、创造卓越的追求，高起点谋划思路，高标准开展工作，高水平推进发展。始终保持昂扬向上、奋发进取的精神，满怀干事的热情，弘扬务实的作风，永不自满、永不懈怠，不断开创各项事业发展新局面。
　　（二）坚持以重点工作之功，求推动全面之效。年初，区委根据全年发展重点，专门成立了重点工作推进落实领导组，并分成十个项目组，今年以来各项目组同志围绕本项目组的职责要求、目标任务，全力以赴地推进各项重点工作，取得了较好的成效。但是，在推进的强度和力度上还要加大，要按照"能按时完成的做到提前完成，不能按时完成的必须确保完成"的进度要求，倒排工期；要以重点工作作为带动全面的突破口，创新工作方法，采取重点突破的方式，抓住关键环节，找准关键问题，从而推动整个项目工作；要加强督查督办，定期反映各项目组推进情况。当前，重点是要加快推进盐坪坝、象鼻工业集中区、红坝路二期工程、荷花池市场建设，全面落实创建省级文明城市各项工作任务，大力推进学院路项目开发，以重点工作的推进，推动面上工作的开展。通过进一步明确工作步骤，细化落实任务措施，把工作的规划落实到具体项目上，把工作的成效体现在加快发展、走在前列上。
　　（三）坚持以项目带动之功，求跨越发展之效。推动经济发展，重点是项目建设。从省委提出五年全省生产总值、财政收入翻番的目标来看，我们按照超前、增压的思维制定的GDP年均增长14.5%、地方财政一般预算收入年均增长14%的发展目标与全省目标相比，还存在一定的差距，可以说我们的发展目标还没有达到全省平均水平。怎么办？我们必须以更强的力度、更快的速度来推动发展，才能完成省委提出的目标任务。而项目是实现跨越发展的基础和前提，有项目才有发展，没有项目区域经济竞争力显示不出来、中心城区区位优势显示不出来、城乡统筹发展显示不出来、争先带动能力显示不出来。因此，我们要按照省党代会的要求，结合我区产业实际，坚持两眼向上向外，形成一个争取项目的良性机制，加强项目储备，通过向上争取、招商引资、启动民间等方式，大抓项目，抓大项目，积极引进项目，努力在全区形成"大项目强区，小项目富民"的良好发展态势。
　　（四）坚持以招商引资之功，求扩大开放之效。近年来，区上通过全力打造盐坪坝、象鼻工业集中区、金秋湖农产品加工区，高度重视市场建设，为加快工业、商业发展提供了平台。目前，关键是要营造良好环境，狠抓招商引资，引进业主开发。全区上下各级各部门要牢固树立"大开放大发展、不开放不发展"的拓展意识、"放水养鱼、欲取先予"的战略意识、"你发财、我发展"的双赢意识，在新一轮引资热潮中抢占先机，赢得主动。与此同时，大力改善投资环境，包括信用、服务、法治等软环境，也包括交通、通讯、供水、供电等硬环境。不断加强与沿海和周边省市的经贸合作，主动接纳沿海发达地区产业的梯度转移，利用外资和区外的资金、技术、人才、管理，有效开发利用区内资源，把资源优势转化为经济优势，推动全区经济快速发展。
　　（五）坚持以惠民行动之功，求亲民利民之效。十三项"亲民惠民行动"既是区委、区政府对全区人民的庄严承诺，更是密切党群、干群关系的重要载体。全区上下务必要按照区委、区政府"亲民惠民行动"实施意见和规划安排部署，认真抓好落实。一是要实干。要按照每个阶段工作安排，一步步地推进、一件件地落实，不讲空话，不摆空架子。二是要实在。要做到每一项行动都能让群众获得利益、得到实惠，真心诚意地为群众办实事、做好事、解难事。三是要实效。要按照时间进度和工作要求，及时检查每一项亲民惠民行动地落实情况，确保每项行动落到实处，取得实实在在地成效，取信于民，进一步密切党群干群关系，努力在全区上下形成"争先发展走前列、真抓实干促跨越"的合力。
　　同志们，当前我区正处在改革发展稳定的关键时期。让我们以高昂的斗志，务实的作风，求实的态度，认真学习好贯彻好落实好省九次党代会精神，真正把会议精神落实到各项工作中，落实到实际行动上，与时俱进，开拓创新，求真务实，真抓实干，为加快建设"经济强区、文明新区、人民富区"，全面完成区第三次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗！